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清河区行业协会集体协商宣传资料
发布者:admin     发布时间:2011-6-15
       

                  清河区行业协会集体协商宣传资料
  
  一、集体协商的一般概述
  行业性集体协商,是指在同行业企业相对集中的区域,由行业工会组织代表职工与同级企业代表或企业代表组织,就行业内企业职工工资水平、劳动定额标准、最低工资标准、劳动安全卫生保护、女职工专项保护等事项,开展集体协商、签订行业集体合同,其中包含各项专项集体协商合同的行为。主要包括:
  1、集体合同:包括企业职工的休息与休假、职业教育、劳动工资、技术培训、继续教育,劳动纪律等方面。
  2、工资专项集体合同:是针对企业职工的劳动报酬,福利待遇、等相关的专项协议,是集体合同的附件。
  3、劳动安全卫生专项合同:是针对职工在劳动活动中的行为专项协议,包含从事有毒有害作业的职工按期进行体检,做好职业病患者的医疗待遇等,是集体合同的附件。
    4、女职工专项合同:是维护女职工特殊保护的专项协议,是集体合同的附件。
  二、集体协商的法律依据
  (一)党政文件
  胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。”
  2006年10月中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求:“健全最低工资制度、完善工资正常增长机制、逐步提高社会保障标准等举措,提高低收入者收入水平。------加强企业工资分配调控和指导,发挥工资指导线、劳动力市场价位、行业人工成本信息对工资水平的引导作用。”
  温总理在2011年政府工作报告中指出:“稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制,严格执行最低工资制度”。早在温总理所作的2008年政府工作报告中就强调:“提高企业职工工资的水平,建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。推动企业建立工资集体协商制度,完善工资指导线制度,健全并落实最低工资制度。”
  (二)法律依据
  1994年7月,我国颁布《中华人民共和国劳动法》,专章规定“劳动合同和集体合同”,第33条规定:“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同”。
  2001年修改后的《工会法》第20条明确了“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商,签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过”。
2008年开始实施的《劳动合同法》在集体合同特别规定中,明确规定:企业职工一方与用人单位可以订立工资调整机制等专项集体合同。
  江苏省出台的法规
  1998年6月省劳动厅出台《江苏省企业工资集体协商试行办法》;
  2002年10江苏省实施《中华人民共和国工会法》办法第九条规定:“工会代表职工与企业、企业化管理的事业单位依照法律规定签定集体合同,也可以就工资、劳动安全卫生或者女职工特殊保护等事项签订单项集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会讨论通过。”
  2004年12月《江苏省集体合同条例》第十条规定:“用人单位确定劳动报酬、劳动合同管理、奖惩与裁员事项,应当事先与职工进行平等协商”。
  2005-2010年江苏省人社厅、省总工会、省企业联合会、省企业家协会、省工商联每年联合下发“关于进一步推进工资集体协商的意见”;2010年还联合下发“关于深入推进集体协商和集体合同制度实施彩虹计划的通知”;
  2010年省总工会下发“关于在发展创新型经济中实施《协商薪酬制度激励职工创新计划》的意见”。
  淮安市出台的文件规定
  1998年12月淮阴市劳动局、财政局、总工会出台《淮阴市企业实行工资协商办法》
  2011年市政府淮政发(2011)2号“关于印发2011年重点工作目标任务分解落实方案的通知”第70条规定“大力推进收入分配制度改革,完善企业职工工资协商共决、正常增长和支付保障机制不断缩小收入分配差距。”
  2011年市政府办公室淮政办发(2011)32号关于普遍开展工资集体协商,健全完善工资协商推进机制、运行机制、质量提升机制的要求,精心打造“12345”工资协商推进工程目标。即:到2013年底,全市开展工资集体协商的企业覆盖面达到90%以上。全市1000家和谐劳动关系星级企业要发挥工资集体协商的示范带头作用;市、县(区)两级建立工资协商指导员、谈判员200名;选择300家企业设立工资集体协商采集点;要针对外商投资、港澳台资企业工资集体协商机制建设覆盖面不宽、作用不明显的实际,采取有力措施,切实加以推进。力争三年内全市建会企业工资集体协商达到4000家,50万职工实现5年收入倍增目标。
  2005-2011年淮安市人社局、市总工会、市经信委(市企业联合会、市企业家协会)、市工商联每年联合下发“关于进一步推进工资集体协商的意见”;2010年还联合转发省“关于深入推进集体协商和集体合同制度实施彩虹计划的通知”;
  2011年市总工会等四部门还提出进一步深化工资集体协商的意见。
   三、集体协商的工作流程
集体合同及其他专项集体协商合同主要包括五个阶段:
   第一,准备阶段;
   第二,发出要约阶段;
   第三,集体协商阶段;
   第四,送审阶段;
   第五,公布与检查监督阶段。

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